联合二支委会  徐福芹

市城乡规划局：

《中山市主城区近期交通改善方案》（征求意见稿）已收悉。该方案思路清晰、定位准确，在道路系统改善、慢行交通改善、公交系统改善、停车系统改善、交通管理等五个方面提出了非常专业的改善对策和改进措施，可操作性强。经认真细读全文，特提出几点建议。

 一、在“慢行交通改善”（正文P7-11）方面：

（一）建议改善慢行交通路况。目前我市主城区内部分路段慢行道路路况差、“断头路”多、被占用情况较严重，慢行道路与各路口交叉处多有约250px高的路基影响骑行安全及舒适度。建议在规划和项目实施过程中能对慢行交通路况进行改善。

（二）建议增设膜拜单车投放。目前我市主城区公共自行车都是有桩借还车模式，由于受车桩所限，泰安路与悦来路交叉路口等部分路段经常出现无桩可还的情况，部分路段车桩由于出现故障导致还车困难；在东华路市实验小学路段、孙文中路旧市一中路段等部分路段经常出现无车可借的情况。膜拜单车虽然目前还处在骑行吃力、无法调节车座高度等瑕疵，但其无桩理念让市民租车和还车更简单、便捷，自2016年4月正式投放以来迅速风靡，并在上海、北京、天津、武汉、成都、厦门等省外各大城市以及省内广州、深圳、佛山、珠海 、东莞、汕头等全国共近20个城市已开始运营。建议在规划和项目实施过程中能对在部分路段增设并逐步增加膜拜单车投放。

（三）建议合理分配行人灯信号周期。目前我市主城区市人民医院门口莲塘路与太平路交叉路口、东明路与康华路交叉路口等部分路口存在交通设施不完善、行人信号灯设置不合理、行人等待红灯时间过长的情况，红灯时长超过行人忍耐限度，导致行人闯红灯（“中国式过马路”）显著上升，影响城市文明程度，干扰交通安全和道路通畅。另外，根据我国法律规定，红灯亮时右转车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行情况下可以通行，但现实中因缺乏对机动车避让行人的强制性规定，导致机动车绵绵不绝，即使行人绿灯亮起，行人也要在斑马线上避让机动车；机动车不礼让行人，使行人不得不扎堆保护自己的路权。建议合理分配行人红绿灯信号周期，避免过长的信号周期；对较宽路口的交通设施进行改造，在路口中央位置设安全岛，分两次通过，减少行人等待时间。

二、在“公交系统改善”（正文P12-14）方面：

建议扩大免费乘公交车人群覆盖面。根据中山市交通运输局官网《中山通2016年12月份数据》显示，目前我市本地户籍军人和残疾人、本地及外地户籍年满60周岁的老人等超过28.7万人已享受免费乘公交车的惠民政策，得到市民的普遍欢迎，在公交优先及绿色出行方面起到积极作用。建议贵局在规划公交系统改善的同时，建议市交通运输、民政、财政、公交集团等相关部门扩大免费乘公交人群覆盖面，逐步对在校学生、厂企员工甚至公职人员提供免费乘公交车服务，进一步提高公交利用率，真正实现公交优先及绿色出行，减少私家车上路量，进一步提高我市道路畅通程度。