4月13日，在西区行政服务中心，工作人员为群众提供贴心服务。记者文波摄

【关键词】 “一门式一网式”

通过实现 “一门在基层，服务在网上”，打造贴身贴心服务的“整体政府”，实现网上“背对背”、基层“面对面”和办事全覆盖，群众只要进“一个门”、上“一张网”，就能够享受无部门界限、无标准差异的政府服务。

【记者体验】 咨询台前移真方便

昨日，记者来到西区行政服务中心，一进门就看到一个咨询导办台。现在正是积分入户、积分入学的高峰时期，许多人前来办理业务。

“以前经常有人来办理业务时带的资料不齐，排队很长时间终于到窗口了，却发现资料没有带齐，无法办理。现在好了，直接在咨询台这里问一下就行了，经过检查，资料带齐了，就取号排队，如果没带齐，就问清楚缺什么资料，下次来的时候就可以办理了。”西区行政服务中心工作人员介绍。正在现场咨询的熊小姐告诉记者：“我准备办理营业执照登记，但是不清楚具体流程，所以就过来问一下。有了咨询台就能知道整个流程，也能知道要准备什么材料、怎么填写。”

【提效】 以方便群众办事为导向

在西区行政服务中心，昨日前来办理积分入户的刘永光已经是第二年来办理，“现在办理容易了很多，只要带齐资料，来到西区行政服务中心办理就行了，不用自己再去跑卫计部门、流管部门了，确实比去年少跑了几趟，排队的时间也少了很多。”

西区行政服务中心工作人员表示，西区行政服务中心以群众需求为导向，不断创新方法，“一窗通办”的效率提升很多，“西区对70多名窗口工作人员进行了两个多月的培训，使他们熟悉了360多项审批业务的政策和流程，为‘一窗通办’奠定了基础，‘一窗通办’有效缩减了办理工商、积分入户等群众的排队时间。”

据介绍，市行政服务中心逐步将市直各审批部门的受理窗口剥离，由市行政服务中心直接管理，并整合成综合窗口。市政务办审批协调科副科长孟庆光表示，中山正在全市推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”、收件审批监管分离的审批管理模式，也就是“前店后厂”的模式，通过事项标准化、流程明晰化、场所集中化、窗口综合化、人员专业化、网络统一化等手段，将 “群众来回跑”变“部门协调办”，变被动服务为主动服务，减少群众往返奔波的次数，降低群众办事创业的成本。

【提速】 推进行政审批“菜单式”改革

据介绍，接下来，中山将加快推进行政审批标准化工作，建立行政审批等服务的要素、流程、数据标准，实现流水线作业，变群众奔波为信息跑路，变群众来回跑为部门协同办。

“预计6月份之前，我们将推出第一批‘菜单’，包括22个审批事项，未来‘菜单’将增至100多项，甚至更多，将群众需要办理事项菜单化、标准化，这样就能方便群众办事，也让群众对所办事项有更清楚的认识。”孟庆光说。

另外，中山将完善网上办理平台。目前，一个集事项展示与查询、网上预约与申请、窗口收件与出件、材料移交与签收、办件提示与统计、短信通知与效能监督等功能于一体的统一申办受理平台已投入使用，并与网上办事大厅无缝对接，连通市、镇（区）、村（社区）三级服务中心，为实现市镇村三级事项审批流转和窗口工作人员 “傻瓜式”标准化操作收件提供支撑，实现一网查看、一网申请、一网受理、市镇村三级联动贯通的目标。