办公室  朱怡

11月22日上午，市卫健局牵头举办《关于推进和完善我市家庭医生制度的建议》（提案第123002号）办理答复活动。该提案由农工党市委会在2019年我市“两会”期间提交，被评为市政协重点提案。副市长徐小莉，市政协副主席刘志伟，市卫健局局长雷继敏，农工党市委会副主委、市博爱医院副院长付四毛，以及提案承办单位市卫健局、财政局、医疗保障局相关负责人和农工党市委会课题组相关人员参加。

一行人首先参观了火炬开发区社区卫生服务中心，重点了解该中心的家庭医生签约工作开展情况。据介绍，在推行家庭医生式服务过程中，该中心成立了超过20个家庭医生式服务团队，以辖区的老年人、慢性病患者、0-6岁儿童、孕产妇和残疾人等人群为服务重点，实行优先签约。服务中，团队以开展门诊服务、上门服务、预约转诊的方式，对自己负责的家庭实施健康管理，为我市在基层实现家庭医生签约服务、推进便民就医工程作出优先示范。

 参观后，在该中心会议室召开了提案办理答复座谈会，会议由市卫健局雷继敏局长主持。据介绍，农工党市委会在《关于推进和完善我市家庭医生制度的建议》中提出，“中山市家庭医生服务管理平台”已于2017年发布启用。目前我市24个镇区均已出台家庭医生签约服务制度。然而，医疗团队人才紧缺、配套政策有待完善、激励机制效用不足、基本药物品种有限等问题仍成为当前制约我市家庭医生制度完善的瓶颈。因此，建议要加强组织领导、扩大医生队伍、完善配套政策、健全激励机制、加强宣传引导。

 会上，市卫健局副局长杨汉东对提案提出的问题和建议进行了答复。他提出，提案中提出的意见准确、全面而有针对性，各项建议均在推动落实中。目前，家庭医生签约服务已纳入政府民生实事项目，在财政、人力、物力等方面加大投入，培养全科医生，加快建立分级诊疗制度，提高门诊医保待遇，完善基本药物目录，推进服务信息化建设，并加大力度向市民宣传家庭医生签约服务。

 农工党市委会付四毛副主委代表提案提出方发言。他首先感谢了市政府、市卫健局和相关单位对该提案的重视和认真办理，并强调：家庭医生制度在推行中要重视对医疗团队的轮训、考核机制的合理化制定，以及切实落实社区卫生服务中心与镇区医院、基层医疗机构与市三甲医院之间的双向转诊机制。他提出，各医疗机构尤其是社区卫生服务中心，要通过家庭医生制度的推进实施，当好社区居民的“健康守门人”。

 市政协刘志伟副主席则针对家庭医生服务在财政开支、双向转诊、宣传推广等方面的重点和难点问题提出了意见和建议。

 各承办单位就提案中涉及各自职能范围的问题和农工党参会人员提出的问题进行了解答和探讨。

 徐小莉副市长在总结发言中感谢了农工党市委会对我市家庭医生签约服务工作的关注。她指出，该提案内容具有很强的针对性和前瞻性，对推进和完善家庭医生服务制度具有借鉴和启发意义。对于办理工作，她提出了几点希望和要求：一是家庭医生服务方式和收付费等方面要有所突破；二是要通过医疗资源下沉、促进基层医疗水平提升，切实解决“看病难”问题，使老百姓获得实实在在的幸福感和获得感；三是要深化家庭医生服务的内涵，扩大医保支付范围，促进分级诊疗，引导市民合理就医；四是重视人才培养，加强基层医疗队伍建设；五是提高医疗信息化服务水平，利用大数据精准分析就医情况，提高医疗机构服务管理水平。