退休支部  翁天佑

中国共产党领导的统一战线已有九十二年的光荣历史，经历了新民主主义革命时期，社会主义革命和建设时期，社会主义现代化建设的新时期。在七十多年前，毛泽东就曾作出过“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝”的著名论断。

六十五年前，中国共产党在纪念“五一”国际劳动节口号中发出“排除反动分子，由各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召开人民代表大会，成立民主联合政府”的号召，这就是“五一口号”。口号的提出，标志着中共与各民主党派的团结合作进入了一个崭新的阶段。在1954年的第一届全国人大一次会议上，通过了《中华人民共和国宪法》，序言中规定：“我国的人民民主统一战线将继续发挥它的作用。”

然而遗憾的是，由于五十年代末反右斗争扩大化及文革期间以阶级斗争为纲的“左”倾严重错误的干扰支配，统一战线遭受极大的摧残，许多民主党派人士被批判、打倒，甚至一些著名的民主党派人士也不能幸免。但值得庆幸的是，我国统一战线内的各界人士并没有因此而动摇对祖国的热爱，对共产党的拥护。

改革开放以来，我国跨入以经济建设为中心的新的历史时期，统一战线也进入了新的历史发展阶段。邓小平是新时期统一战线的开拓者，十一届三中全会后，经拨乱反正，从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心，统战工作也同样作出战略转移，文革时期瘫痪了的民主党派组织恢复了生机，民主党派人士和大批知识分子得以平反。随之而来对知识分子、宗教界人士、非公经济代表人士的统战工作相继恢复与发展、海外联谊也渐渐开展。

1989年12月，中共中央颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（即89年14号文，简称《意见》）。这是在中国共产党领导下关于多党合作和政治协商的一个纲领性文件，对在中国共产党领导下关于多党合作和政治协商的性质、任务、方针、原则作了精辟的论述，为统战工作奠定了坚实的基础。《意见》中的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的中共与各民主党派合作的基本方针更为民主党派人士称赞和由衷的拥护。自此以后，以中国共产党领导的多党合作越来越密切，越来越融洽；政治协商制度越来越规范，越来越完善；统一战线也愈坚牢了。

自《意见》颁布后，统战形势喜人，表现在：从中共的中央至省、地的中共领导与各民主党派各级领导的民主协商会、对话会、座谈会经常召开；各级人大代表、政协委员中的民主党派人士、无党派人士较以前更充分发挥其政治协商、参政议政、民主监督的职能与作用；各民主党派组织不断发展壮大，自身建设不断加强；在政府的职能部门中有不少民主党派人士任实职。1993年，八届全国人大一次会议通过的《宪法修正案》把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入序言，也就是说，将基本政治制度纳入国家的根本大法。十届全国政协二次会议又把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”，“团结和民主是人民政协的两大主题”写入政协章程。这样，多党合作和政治协商制度就有法可依，有章可循。

2005年，中共中央又颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（即05年5号文），它与89年14号文相比，从14号文的“坚持和完善”提升为“进一步加强”；从“制度”提升为“制度建设”。我认为，这是中共中央在新的历史条件下对多党合作与政治协商制度的高度重视，也是统一战线跨入新里程的一个标志。

“以史为鉴，可以知兴替”。统一战线在中国共产党的革命史上发挥了极为重要的作用，因而中共的几代领导都十分重视这项工作。十八大政治报告第五部分《坚持中国特色社会主义政治发展道路和推动政治体制改革》中提出：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的法宝”，要求中国共产党人：“加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”。今后，要努力实现习近平总书记提出的以“国家富强、民族振兴、人民幸福”为目标的“中国梦”。为此，就要壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，凝聚中国特色社会主义的正能量，遵循与践行中国共产党制定的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的中国共产党与各民主党派的合作的基本方针。中国共产党多党合作理论是中国特色社会主义理论的一个重要组成部分；多党合作的实践是中国特色社会主义道路的必经之途。

“海纳百川，有容乃大”。我深信，中国共产党领导的统一战线这个“海”，一定会“纳”除反动分子外的社会主义劳动者和拥护祖国统一的爱国者这些“川”，从而达致“大”——大团结大合作——共同高举中国特色的社会主义伟大旗帜，为中华民族的伟大复兴，为实现祖国的统一大业作出更大的贡献。

2013年6月