工程施工须记分 社会监督促文明
图为长江路施工现场。本报记者文波摄
加强施工管理是2017 年中山市十件民生实事项目之一。8月8日上午,在长江路改造工程起湾沙隧道段,一边是正在开挖的隧道工程,一边是有条不紊的管道铺设,同一个工地却互不干扰。这是今年中山加强施工管理的一个缩影,岐江河环境治理有限公司相关负责人陈启泽介绍,在长江路改造的现场,除了对道路进行改造外,管线迁移、污水管道建设、雨水管道建设都在一个工地里,“特别在污水管道和雨水管道的施工区域,两个在同一个钢板桩的施工区域内,一边是污水管道,一边就是雨水管道,你看这里雨水管道仅距离污水井不足10 公分,如果不同时施工,不但要对道路重复开挖,影响市民交通出行,同时两者之间若是先后施工,后施工的项目也会影响前面施工管道的安全。”
记者从市住建局了解到,今年以来,市住建局将加强施工管理作为一项重要工作,科学安排市政工程工期,同时提前向社会发布施工信息,并修订中心城区建设项目和工地围蔽建设标准,严肃查处随意扩大围蔽范围、围而不建、施工前不编制交通疏导专项方案或不按交通疏导专项方案施工、不做好噪音和扬尘控制等行为,并将查处结果纳入诚信系统管理,情况严重的限制参建单位再参与市政工程项目招投标的资格。
将不文明施工纳入诚信系统管理
在紫马奔腾项目的施工现场,记者看到驶出工地的车辆在经过工地出入口时都会经过洗车槽,现场有工人持高压水枪进行冲洗,工地现场的基坑周边,一排喷雾也对工地扬尘进行控制。
不文明施工将被扣诚信分,今年市住建局修订诚信记分标准,细化文明施工管理,对文明施工管理的记分进行细化,增加对建设、施工、监理单位文明施工的诚信管理条文,促进各方责任主体落实履行相应职责。例如对未设置洗车设施、未进行车辆冲洗等不良行为的,分别设置相应的扣分项目;对文明施工管理有创新措施,如使用自动冲洗设施、道路两侧设置喷淋装置,路面干净、建筑外立面设置喷淋装置,达到良好的扬尘防控效果的施工单位给予加10分的奖励。通过细化诚信管理条文,强化在建工地文明施工管理,提高施工管理精细化水平。
引入市政工程社会监督机制
6月份,市住建局引入市政工程社会监督机制,强化中心城区市政工程施工监督管理,促进施工现场做好文明施工。未报先建,施工不围蔽、随意扩大围蔽范围以及围而不建,施工前不编制交通疏导专项方案或不按交通疏导专项方案施工,不做好工完场清、噪音和扬尘控制等四种行为将重点监督。同时委托具有专业技能的第三方企业作为监督机构,每周对中心城区市政工程项目巡查2次,发现问题第一时间上报。另外,邀请人大代表、政协委员组织开展1 次中心城区市政工程项目施工管理视察活动,主动接受监督,听取意见。
除了引入社会监督,中山还利用信息化手段,加强对建筑工地的实时监控,住建局安检站专门设立视频监控室,安装远程视频监控系统,发现工地存在未连续设置围蔽、车辆带泥上路等问题,立即通知辖区监督员处理。
看数据
在1-6月份的日常检查中,市住建局安监站对整改不围蔽或围挡不按相关要求设置公益广告的工地 80个;整改施工车辆出入口不按规范设置洗车槽和高压洗车设施的工地110 个、整改未清洗干净驶出工地的施工车辆60 台次,对责任单位发出诚信扣分通知书共27 份。
今年上半年市住建局分别开展了两次文明施工大检查,在2月22日至24 日检查中,共抽检了49 个在建工程项目,发出整改通知书38份,对20个项目发出省动态扣分通知书共60份。5月22日至23 日开展了中心城区市政工地文明施工大检查,共检查了15 个在建工程项目,对检查发现的问题发出整改通知书9份,对6 个项目发出省动态扣分通知书共21份。