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把握平衡协调发展的内在规律

作者:记者 郭锦润 夏升权   来源:中山日报   发布时间:2018-11-30

29日,市委书记陈旭东主持召开市委理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习习近平总书记视察广东重要讲话精神,围绕“提高发展平衡性和协调性”展开学习研讨。

会议指出,要充分认识平衡协调发展的重要性,牢牢把握平衡协调发展的内在规律,重点把握“三个统一”:第一,协调是发展两点论和重点论的统一,在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势;第二,协调是发展平衡和不平衡的统一,平衡是相对的,不平衡是绝对的,强调协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;第三,协调是发展短板和潜力的统一,要通过补齐短板,挖掘发展潜力,增强发展后劲。我们要把握好这“三个统一”,既着眼于发挥优势,使长板更长更厚实,又致力于补齐短板,实现现有劣势向后发优势的转化,把短板变为“潜力板”。

会议强调,要加快推动乡村全面振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施“六百”工程,推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加快破解城乡二元结构,把更多资源、服务、管理放到农村,促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,全域推进生态宜居美丽乡村建设,坚决打好蓝天、碧水、净土等三大攻坚战,全面做好中央环境保护督察“回头看”的整改工作。选优配强农村基层党组织带头人队伍,把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。

会议强调,要加快形成区域协调发展新格局。打好转型升级系列“组合拳”,坚持市级统筹、组团发展、镇区活力、分类施策“四轮驱动”方法,优化主体功能区规划,推动形成若干带动区域协同发展的增长极。全面提升欠发达镇区发展能力,研究出台相关扶持政策,因地制宜、分类施策,鼓励欠发达镇区找准比较优势产业,实现跨越式发展。消除绝对贫困现象,加大脱贫攻坚力度,不断创新扶贫机制,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口的内生发展动力。促进公共资源均衡配置,促进城乡要素流动和优化组合,推进城乡公共服务标准化均等化,推动财政、金融、教育、医疗、文化、交通等资源向镇区、基层、农村倾斜。

会议强调,要推进物质文明和精神文明协调发展。加强理想信念教育,深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力培育和践行社会主义核心价值观。实施铸魂立德工程,加强红色资源保护利用,常态化开展全民修身行动,深入开展群众性文明创建活动,打造文明城市“升级版”。推动文化产业提速发展,完善文化经济政策和支持服务平台,培育壮大骨干文化企业和文化产业集群。加快构建现代公共文化服务体系,大力完善公共文化设施网络,加强文化阵地建设。传承发展优秀传统文化,强化非物质文化遗产保护和传承。

会议强调,要深入推进法治中山、平安中山建设。排查化解各类风险隐患,坚决维护社会大局稳定,畅通社情民意反映渠道。纵深开展扫黑除恶专项斗争,保持对违法犯罪的严打高压态势,重点打击涉众型经济犯罪、新型网络犯罪、“两抢一盗”、涉黄涉赌以及食品药品环境领域犯罪。加强和创新社会治理,学习创新“枫桥经验”,完善以基层党组织为领导核心,村(居)委会、社区社会组织、驻社区单位、村(居)民共同参与的基层治理体系。加强法治政府建设,稳步推进政府立法工作,深化司法体制综合配套改革,全面提升司法质量、效率和公信力。

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