大胆改革促发展破局创新升级增动能空间
3月14日,全国人大代表、中山市委副书记、市长焦兰生做客南方报业传媒集团设在北京的“全国两会全媒体访谈室”时表示,中山将按照习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神,在新时代践行新发展理念,推动经济高质量发展,加快构建现代化经济体系,构筑产业体系新支柱。
■打造一流的营商环境
“中山要走高质量发展之路,必须以改革促破局。”焦兰生说,要深入推进体制机制创新,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障。
据介绍,去年,我市深入推进供给侧结构性改革,降低企业各类成本达124.2亿元,有效提高了企业竞争力和活力。推出了鼓励高新技术企业发展的一系列政策,全市高新技术企业从200多家增加到1700 多家,连续三年翻番。支持企业做大做强、扶持企业上市,全市上市上板企业达102家。出台了“实体经济十条”“工业用地十条”、公共技术服务一站式对接、企业“管家式”服务等一大批惠企措施,市场主体总数增加到35.1万家。加大知识产权保护力度,去年实现单个镇专利申请量超万件,科技创新发展指数跻身全国20强。
“我们要总结改革发展经验,坚持问题导向,践行新的发展理念,拿出新的发展思路,构建新的体制机制,大胆地闯、大胆地试。”焦兰生说,构建新的制度体系包含政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、人才计划等内容,要树立鲜明的高质量发展导向,使之更加有利于优化要素配置,有利于吸引高端经济要素,有利于激发市场活力。今后,中山将继续提高供给体系效率,加大“放管服”力度,对照世界银行发布的《全球营商环境报告》的评价体系,打造一流的营商环境,使市场机制更加有效,市场主体更有活力、动力,变革更有保障。
■打造世界级先进制造业基地
习近平总书记强调,要把粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群。焦兰生表示,站在新的历史起点上,以更高的视野、更广的维度谋划中山发展。要坚持世界眼光、战略思维,对标国际先进城市,尤其是世界级大湾区区位和产业相似度较高的城市,努力打造粤港澳大湾区世界级先进制造业基地。这需要我们坚持先进制造业和传统优势产业两手抓,构建现代化经济体系。
焦兰生说,对于中山来说,一方面,要形成若干个先进制造业产业集群,打造世界一流的产业、一流的技术、一流的企业、一流的产品和一流的工匠,围绕高端装备制造、生物医药、新一代电子信息、数字经济等战略性新兴产业,打造世界级先进制造业基地。另一方面,要在灯饰光源、家用电器、五金制品、红木家具、纺织服装等传统优势产业,植入互联网、大数据、人工智能等,加快产品及生产过程智能化改造,推动传统产业优化升级。同时,要以壮士断腕的勇气,坚决淘汰落后产能,把高能耗、高污染、效益不好、与城市功能布局不一致的产业和企业果断清理出去,为新动能发展腾出空间。
■打造大湾区产业创新中心
习近平总书记强调,要更加重视发展实体经济,把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑产业体系新支柱。焦兰生说,中山要以此为方向,加大科技创新力度,打造湾区产业创新中心。
焦兰生表示,中山要加强科技成果转化,推动主导产业企业加强研发,提高产品的科技含金量和核心竞争力。一是大力发展高新技术企业,将全市1700多家高新技术企业做大做强,提高高新技术企业的效益和辐射带动能力,使之成为行业的支柱企业。二是构建全生命周期公共技术服务体系,建设从科技孵化、技术研发、产品设计、智能制造、检验检测,到品牌营销、认证服务、技能培训、法律咨询等多层次、全覆盖的服务平台体系,为企业提供全方位服务。三是大力引进高端创新人才,努力营造吸引人才、重用人才、留住人才的环境;与国际顶尖院校和科研机构合作,让中山成为最新科技成果的转化基地,使“我在中山工作”升级为“我为中山工作”。四是加强知识产权保护,坚决打击侵权违法行为,为企业创新提供强有力的法治保障,使主导产业放心地使用新技术、创造新技术。