党的十九大报告提出，加强文物保护利用和文化遗产保护传承。铁城是中山原明代城墙的环状区域，是中山的历史文化积淀和共同记忆。为做好历史文化名城的保护性开发，1月15日，市委副书记、市长焦兰生主持召开专题工作会议进行研究部署。会议强调，要坚持“显山、露水、铸城”的新理念，让市民有更多的城市回忆和想象空间，让历史文化深入人心，留住城市味道。
    焦兰生强调，历史文化名城的保护工作要树立新理念，既要有建设现代化、国际化新城的气魄，又要做好保护性开发，坚持做到“显山、露水、铸城”。显山，就是要做好烟墩山景观通廊保护，确保在历史城区范围内可实现多视角仰望烟墩山，拓宽名城绿色空间廊道。露水，就是要综合治理石岐河，增加滨水空间，通过优化名城道路系统、设置指引标识等措施，打造亲水性的历史城区。铸城，就是要加大对铁城现存遗址的保护，活化铁城的历史元素。要在铁城地图上标注重要历史地段、文物、历史建筑、古树名木以及重要街巷拐点的坐标。要修缮恢复铁城街巷，统一路灯风格，并研究在铁城范围内规划选址铁城博物馆。
    焦兰生强调，要坚持在保护中开发，在开发中保护，始终把保护作为第一要务。要加强中山市历史城区保护利用规划，科学合理地确定保护范围和开发区域，按照规划实施保护、修缮和开发。孙文路历史文化旅游街区改造、相关片区三旧改造等工作要与历史文化名城保护规划衔接。历史城区保护开发要注意“留白”，通过增加城市绿地、延续历史街巷尺度、扩大公共空间等措施，让群众感受历史文化的同时，享受更多的城市空间。
    焦兰生要求，要加强专业队伍建设，邀请有实力的团队参加我市相关研究工作。要聘请国内外专家、技术人员作为顾问，充分发挥“外脑”作用。要在全市征集历史文化保护志愿者，动员社会力量参与历史文化名城的保护。要探索将中山市历史文化名城保护工作纳入中山市地方性法规立法计划，加强历史文化名城立法保障。
    副市长高瑞生、徐小莉参加会议。